国内因特网虚拟专用网业务(IP-VPN)属于第一类增值电信业务，是指经营者利用自有的或租用公用因特网网络资源，采用TCP/IP协议，为国内用户定制因特网闭合用户群网络的服务。

虚拟专用网络功能通常是指在公用网络上建立专用网络，进行加密通讯。在企业网络中有广泛应用。VPN网关通过对数据包的加密和数据包目标地址的转换实现远程访问。VPN有多种分类方式，主要是按协议进行分类。VPN可通过服务器、硬件、软件等多种方式实现。

经营者应在业务覆盖范围内建立PE接入点的省市设立分支管理机构，并在获颁许可后按要求履行相应经营许可备案手续。

经营者可以利用MPLS VPN、IPSec、L2TP、GRE、SSL VPN等协议，租用基础运营商网络资源组网开展IP-VPN业务经营。